РОЗПОРЯДЖЕННЯ

 від  09 квітня 2021 року                    Вінниця               № 101

 Про забезпечення в районі контролю за додержанням  законодавства про працю та зайнятість населення

  Відповідно до статті 6, пункту 10 частини першої статті 13, пункту 10 статті 16, статті 41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», статті 17 Закону України «Про зайнятість населення», статей 17, 18, 34, постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 2009 року № 863 «Про посилення контролю за погашенням заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення)», пенсій, стипендій та інших соціальних виплат», на виконання розпорядження голови облдержадміністрації від 22 березня 2021 року № 220 «Про забезпечення в області контролю за додержанням законодавства про працю та зайнятість населення»:

1.Затвердити такі, що додаються:

1.1.Склад районної комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), забезпечення контролю за додержанням законодавства про працю (далі – Комісія).

1.2.Положення про районну комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), забезпечення контролю за додержанням законодавства про працю.

2.Комісії, у межах повноважень, передбачених чинним законодавством:

2.1.Забезпечити контроль за додержанням законодавства про працю та зайнятість населення за своєчасною і не нижче визначеного державою мінімального розміру оплати праці працівникам підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності, а також фізичним особам, які використовують працю найманих працівників.

2.2.Забезпечити проведення серед роботодавців і населення роз'яснювальної роботи з питань реалізації законодавства про зайнятість та працю.

3.Відділу економічного розвитку та інфраструктури управління з питань правового забезпечення та взаємодії з органами місцевого самоврядування апарату районної державної адміністрації (Євгеній Берегуляк) забезпечити щотижневий моніторинг стану погашення заборгованості із заробітної плати та вживати передбачених законодавством заходів щодо її погашення.

4.Визнати такими, що втратили чинність, розпорядження голови районної державної адміністрації: від 09 вересня 2009 року № 1357 «Про утворення Комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат» та від 02 вересня 2020 року № 209 «Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 09 вересня 2009 року № 1357 «Про утворення Комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення),пенсій, стипендій та інших соціальних виплат».

5.Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови районної державної адміністрації Миколу Чухрія.

  

Голова районної державної

адміністрації                                                                        Віталій УРДЗІК

 

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

Розпорядження голови районної

державної адміністрації

від ___________2021 року №_____

 

                                                                         СКЛАД

районної комісії  з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення),

                   забезпечення контролю за додержанням законодавства про працю

УРДЗІК Віталій Валерійович	голова районної державної адміністрації, голова районної комісії
ЧУХРІЙ Микола Вілійович	заступник голови районної державної адміністрації, заступник голови районної комісії
БЕРЕГУЛЯК Євгеній Валерійович	головний спеціаліст відділу економічного розвитку та інфраструктури управління з питань правового забезпечення та взаємодії з органами місцевого самоврядування апарату районної державної адміністрації,секретар районної комісії
БІЛЬКО Лілія Михайлівна	головний спеціаліст відділу забезпечення наповнення бюджету фінансово – економічного управління головного управління Пенсійного Фонду України у Вінницькій області (за згодою)
ВОЛОШИН Руслан Васильович	заступник начальника Вінницького районного управління поліції Головного управління національної поліції у Вінницькій області (за згодою)
ГОЛУБЄВ Сергій Валентинович	начальник Вінницького районного відділу державної виконавчої служби центрально - західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Хмельницький) (за згодою)
ЛУЧИЦЬКИЙ Олександр Григорович	начальник Вінницького відділу податків і зборів з фізичних осіб та проведення камеральних перевірок  управління  податкового адміністрування фізичних осіб Головного управління державної податкової  служби у Вінницькій області (за згодою)
МАШТАЛЕР                            Юрій Вікторович	заступник директора – начальник відділу взаємодії з роботодавцями Вінницької районної філії Вінницького обласного центру зайнятості (за згодою)
МЕЛЬНИК Наталія Богданівна	начальник фінансового управління районної державної адміністрації
НІКОЛАЙЧУК Людмила Андріївна	заступник начальника відділу аналізу даних демографічної та соціальної статистики  Головного управління статистики у Вінницькій області (за згодою)
СОБЧУК Тетяна Павліна	головний спеціаліст відділу правового забезпечення управління з питань правового забезпечення та взаємодії з органами місцевого самоврядування апарату районної державної адміністрації
ХОДАЦЬКА Надія Петрівна	начальник управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації
	начальник управління з питань правового забезпечення та взаємодії з органами місцевого самоврядування апарату районної державної адміністрації
	начальник відділу економічного розвитку та інфраструктури управління з питань правового забезпечення та взаємодії з органами місцевого самоврядування апарату районної державної адміністрації

ЗАТВЕРДЖЕНО

Розпорядження голови районної

державної адміністрації

від ___________2021 року №______

 

П О Л О Ж Е Н Н Я

про районну комісію з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), забезпечення контролю за додержанням законодавства про працю

  1.Районна комісія з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), забезпечення контролю за додержанням законодавства про працю (далі – Комісія) є тимчасовим консультативно - дорадчим органом районній державній адміністрації.

 2.Комісія у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції і законів України, актами Кабінету Міністрів України розпорядженнями голів облдержадміністрації та райдержадміністрації, а також цим Положенням.

 3.Основними завданнями Комісії є:

 1)забезпечення підвищення рівня соціальної захищеності найманих працівників та відповідальності роботодавців за використання їх праці;

2)запобігання проявам «тіньової» зайнятості;

3)забезпечення взаємодії правоохоронних та контролюючих органів з метою вжиття заходів впливу до керівників підприємств, фізичних осіб-підприємців та самозайнятих осіб, які використовують найману працю з порушенням вимог чинного податкового та трудового законодавства;

4)проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи;

5)підготовка пропозицій щодо визначення шляхів, механізмів та способів вирішення проблемних питань, пов’язаних з погашення заборгованості із виплати заробітної плати (грошового забезпечення), з питань контролю за додержанням законодавства про працю та зайнятість населення, та удосконалення нормативно-правової бази у зазначеній сфері.

 4.Комісія відповідно до покладених на неї завдань:

1)розглядає випадки заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення) на підприємствах, установах і організаціях із залученням їх керівників, представників власників, органів управління, органів влади, відповідних профспілок та інших зацікавлених осіб;

2)проводить аналіз стану справ та причин виникнення проблем з погашенням заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), вивчає результати діяльності підприємств, установ та організацій, пов’язані з розв’язанням зазначених проблем;

3)аналізує наявну інформацію органів Пенсійного фонду та Державної податкової служби з метою встановлення обставин, які можуть свідчити про використання найманої праці без належного оформлення трудових відносин та/або виплати зарплати менше встановленого законодавством розміру;

4)проводить інформаційну роботу: серед населення – у частині роз’яснення положення трудового законодавства; серед роботодавців – щодо дотримання ними вимог чинного законодавства у частині використання найманої праці та запобігання фактам неофіційних трудових відносин;

5)забезпечує взаємодію з організаціями роботодавців та профспілок, органами місцевого самоврядування, громадськими організаціями щодо формування громадської думки населення в частині негативного ставлення до праці без офіційного оформлення трудових відносин;

6)заслуховує керівників підприємств, установ, організацій та суб’єктів підприємницької діяльності з питань, що відносяться до завдань Комісії;

7)забезпечує періодичне висвітлення у місцевих засобах масової інформації про стан справ з погашення заборгованості із виплати заробітної плати (грошового забезпечення) та дотримання законодавства про працю й зайнятість населення.

 5.Районна Комісія має право:

 1)отримувати в установленому порядку від територіальних органів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади України, місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій фізичних осіб-підприємців та самозайнятих осіб інформацію, необхідну для виконання покладених на неї завдань;

2)залучати до участі у роботі представників територіальних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками), а також незалежних експертів (за згодою);

3)утворювати у разі потреби, для виконання покладених на неї завдань, постійні або тимчасові робочі групи;

4)організовувати проведення конференцій, семінарів, нарад та інших заходів;

5)подавати пропозиції відповідним органам державної влади щодо здійснення контролю за дотриманням законодавства про оплату праці;

6)делегувати своїх представників для участі в обговоренні питань соціально-економічного розвитку і трудових відносин в органах державної влади (за погодженням з керівниками цих органів);

7)розміщувати інформацію про діяльність Комісії у засобах масової інформації та на вебсайті районної державної адміністрації.

 6.Комісія під час виконання покладених на неї завдань взаємодіє з територіальними органами міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями.

 7.Комісію очолює Голова районної державної адміністрації, затверджує її персональний склад та вносить у разі потреби до нього зміни.

 8.Формою роботи районної Комісії є засідання, які проводяться у разі потреби, але не рідше ніж один раз на квартал за рішенням голови Комісії.

Засідання Комісії веде Голова, а у разі його відсутності – заступник Голови Комісії.

Засідання Комісії за рішенням голови Комісії може проводитися в режимі онлайн.

Підготовку матеріалів для розгляду на засіданні Комісії забезпечує її секретар.

Засідання Комісії вважається правомочним, якщо на ньому присутні більш як половина її членів.

 9.На своїх засіданнях Комісія розробляє пропозиції та рекомендації з питань, що належать до її компетенції.

Пропозиції та рекомендації вважаються схваленими, якщо за них проголосувало більш як половина присутніх на засіданні членів Комісії. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови засідання.

Пропозиції та рекомендації фіксуються у протоколі засідання, який підписується головою засідання та секретарем і надсилається усім членам Комісії.

Член Комісії, який не підтримує пропозиції та рекомендації, може викласти у письмовій формі свою окрему думку, що додається до протоколу засідання.

 10.Пропозиції та рекомендації Комісії можуть бути реалізовані шляхом видання відповідного розпорядження Голови районної державної адміністрації.

 11.Організаційне, інформаційне забезпечення роботи Комісії здійснює відділ економічного розвитку та інфраструктури управління з питань правового забезпечення та взаємодії з органами місцевого самоврядування апарату районної державної адміністрації.